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利好！金融16條全面支持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展近日，一份落款為中國人民銀行
和銀保監(jiān)會聯合發(fā)布的《
關于做好當前金融支持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》(以下簡稱《通知》)
在地產圈廣為傳播并引起熱議。
該《通知》共分為保持房地產融資平穩(wěn)有序、積極做好“保交樓”金融服務、
積極配合做好受困房地產企業(yè)風險處置、依法保障住房金融消費者合法權益等六大
板塊、十六條措施支持房
地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
多位業(yè)內人士11月13日接受《每日經濟新聞》記者采訪時均表示，《通知》表
述內容重要、信息量很大，對于當前房地產市場將產生積極且重要的影響，也體現
了監(jiān)管層對于地產金融的
態(tài)度，避免因失靈和去杠桿提速導致系統(tǒng)性風險的發(fā)生，同時也希望向新市民、租
賃等新的地產融資方向轉型。
據第一財經，北方某省市銀保監(jiān)局稱已于11月12日下午收到上述《通知》，并
按照要求轉給各銀行保險機構。在地產圈傳播的《通知》穩(wěn)定房地產開發(fā)貸款投放
，對國有、民營房企一視
同仁《通知》中的金融十六條措施包括1、穩(wěn)定房地產開發(fā)貸款投放
2、支持個人住房貸款合理需求
3、穩(wěn)定建筑企業(yè)信貸投放
4、支持開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資合理展期
5、保持債券融資基本穩(wěn)定
6、保持信托等資管產品融資穩(wěn)定
7、支持開發(fā)性政策性銀行提供“保交樓”專項借款
8、鼓勵金融機構提供配套融資支持
9、做好房地產項目并購金融支持
10、積極探索市場化支持方式
11、鼓勵依法自主協(xié)商延期還本付息
12、切實保護延期貸款的個人征信權益
13、延長房地產貸款集中度管理政策過渡期安排
14、階段性優(yōu)化房地產項目并購融資政策
15、優(yōu)化租房租賃信貸服務
16、拓寬租房租賃市場多元化融資渠道。
在保持房地產融資平穩(wěn)有序方面，《通知》要求，穩(wěn)定房地產開發(fā)貸款投放。
堅持“兩個毫不動搖”，對國有、民營等各類房地產企業(yè)一視同仁
支持個人住房貸款合理需求、穩(wěn)定建筑企業(yè)信貸投放，保持債券融資基本穩(wěn)定
、保持信托等資管產品融資穩(wěn)
定。..................................................................
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進11月13日通過微信向《每日經濟新聞》記
者表示，此次“央行16條”新規(guī)是對新一輪房地產金融工作的系統(tǒng)總結和定調，也
是二十大以來最清晰和全
面的房地產金融制度路線。此次政策實際上批評了三種歧視性的房地產信貸投放做
法，即對民企的支持力度偏少、對聚焦地產主業(yè)的地產企業(yè)支持較少、因項目爆雷
而忽視對整個地產企業(yè)的
支持，很明確規(guī)定，對國有、民營等各類房地產企業(yè)一視同仁
此類定調有助于對金融機構工作思路糾偏，確保路線不偏、執(zhí)行力增強。
具體來看，《通知》要求支持開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資合理展期。
對于房地產企業(yè)開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資，在保證債權安全的前提下，
鼓勵金融機構與房地產企業(yè)基于商業(yè)性原則自主協(xié)商，積極通過存量貸款展期、調
整還款安排等方式予以支
持，促進項目完工交付。
自《通知》印發(fā)之日起，未來半年內到期的，可以允許超出原規(guī)定多展期1年，
可不調整貸款分類，報送征信系統(tǒng)的貸款分類與之保持一致。
嚴躍進認為，從工作優(yōu)化方面，政策提及了兩個內容，即允許展期1年、可不調
整貸款分類，此類規(guī)定意義重大。
“鑒于房地產市場的特殊情況，展期制度在房地產貸款領域應用將加大。通過
展期模式，有助于促進金融機構貸款政策穩(wěn)定、防范金融機構和房企關系惡化，所
以是化解風險非常有必要
的操作。
此次展期的年限為1年，客觀上也說明，到明年也依然是要大力支持房企保交樓
工作的。各類金融機構要理解這個時間點的設置，用足用好政策，主動扶持房地產
企業(yè)的保交樓工作。”廣
東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉11月13日下午通過微信告訴《每日經濟新
聞》記者，市場失靈的情況下，需要有為政府及時介入。
“目前，地產量價下行風險爆發(fā)，預期悲觀，形成了負反饋循環(huán)，導致地產市
場出現了失靈式下行，各方都在規(guī)避風險，“金融加杠桿”逆轉為“金融減杠桿”
，導致行業(yè)出現流動性陷
阱，從近期金融數據來看，金融機構對地產的收縮很明顯。這意味著，盡管近期出
臺了大量寬松政策以扶持企業(yè)合理融資、并購和保交樓，刺激居民住房消費融資，
但政策效果并不明顯。
”從10月份數據看，地產融資緊縮趨勢明顯。
10月居民戶貸款減少180億元，是今年自2、4月后又一次負增長，同比減少4827
億元，體現居民融資需求弱化。
10月份企(事)業(yè)單位中長期貸款增加2433億元，9月增幅6540億元，企業(yè)部門中
長期貸款新增規(guī)模也邊際縮小。這其中，金融機構對地產的收縮很明顯。
支持開發(fā)性政策性銀行提供“保交樓”專項借款對于近兩年來市場最為關注的
受困房企風險處理方面，《通知》鼓勵商業(yè)銀行穩(wěn)妥有序開展房地產項目并購貸款
業(yè)務，重點支持優(yōu)質房地
產企業(yè)兼并收購受困房地產企業(yè)項目，支持開發(fā)性政策性銀行提供“保交樓”專項
借款。通知還要求金融機構積極探索市場化支持方式，對于部分已進入司法重整的
項目，金融機構可按自主
決策、自擔風險、自負盈虧原則，一企一策協(xié)助推進項目復工交付。
支持有條件的金融機構穩(wěn)妥探索通過設立基金等方式，依法依規(guī)市場化化解受
困房地產企業(yè)風險，支持項目完工交付。
具體到在“保交樓”金融服務方面，《通知》要求商業(yè)銀行自通知印發(fā)之日起
半年內，向專項借款支持項目發(fā)放的配套融資，在貸款期限內不下調風險分類
對債務新老劃斷后的承貸主體按照合格借款主體管理。對于新發(fā)放的配套融資
形成不良的，相關機構和人員已盡職的，可予免責。李宇嘉認為，根據《通知》要
求，只要是財務總體健康
、短期面臨困難的企業(yè)，都享受債券增信支持，且有困難償還的，明確了可以展期
，有國資背景的企業(yè)做增信，債券購置，相當于信用注入、定向現金流注入，市場
對風險的擔心可以打消。
此外，《通知》還在拓寬住房租賃市場多元化融資渠道給予指導，鼓勵商業(yè)銀
行發(fā)行支持住房租賃金融債券，籌集資金用于増加住房租賃開發(fā)建設貸款和經營性
貸款投放，穩(wěn)步推進房地
產投資信托基金(REITs)試點。“根本上講，希望穩(wěn)妥推進去杠桿的進程、降低風險
處置的影響，穩(wěn)定市場預期，特別是保障民生不受沖擊，最終實現房地產平穩(wěn)。
因此，該《通知》發(fā)布后，有望糾偏過度信貸緊縮，緩減流動性陷阱。
”李宇嘉認為。事實上，在此次金融十六條措施曝光之前，市場已有涉及房地
產融資等政策的信號出現。11月初，在香港金融管理局“國際金融領袖投資峰會”
上央行行長易綱就表示，
人民銀行積極支持房地產行業(yè)健康發(fā)展，降低了個人住房貸款利率和首付比例，鼓
勵銀行通過‘保交樓’專項借款支持已售住房建設交付，支持剛性和改善性住房需
求。
“隨著中國城鎮(zhèn)化進程不斷推進，我們相信房地產市場能保持平穩(wěn)健康發(fā)展。
”11月8日，中國銀行(601988)間市場交易商協(xié)會(以下簡稱交易商協(xié)會)表示，為落
實穩(wěn)經濟一攬子政策措施
，堅持“兩個毫不動搖”，支持民營企業(yè)健康發(fā)展，在人民銀行的支持和指導下，
交易商協(xié)會繼續(xù)推進并擴大民營企業(yè)債券融資支持工具(“第二支箭”)，支持包括
房地產企業(yè)在內的民營企
業(yè)發(fā)債融資。11月10日，交易商協(xié)會受理了龍湖集團200億元儲架式注冊發(fā)行，中債
增進公司同步受理企業(yè)增信業(yè)務意向
11月12日，保利發(fā)展公告，收到交易商協(xié)會出具的4份《接受注冊通知書》，同
意接受該公司中期票據、短期融資券注冊，總額100億元，注冊額度自各《接受注冊
通知書》落款之日起2年
內有效。
雙面寧波銀行業(yè)績繼續(xù)增長，不良率也增加，遭多家上市公司減持近日，寧波
銀行(SZ002142)發(fā)布2022年度業(yè)績快報。業(yè)績快報顯示，截至2022年末，寧波銀行
的總資產為16267.46億元
，比2022年初增長23.45%。
寧波銀行稱，該行已于2022年11月9日、11月16日分別完成了優(yōu)先股(寧行優(yōu)02)
第二期股息和優(yōu)先股(寧行優(yōu)01)第五期股息的發(fā)放，合計金額為7.531億元。
不良貸款率略有增加業(yè)績方面寧波銀行2022年營收411.11億元，同比2022年
的350.82億元增加17.19%
實現歸屬于上市公司股東的凈利潤150.50億元，比2022年同期增長9.73%。報告
期內，寧波銀行的不良貸款率為0.79%，撥備覆蓋率505.48%。貝多財經了解到，寧波銀行的2022年的不良率
有所抬頭，較2022年末的不良率0.78%上升了0.01個百分點，2022年的不良率同樣為
0.78%。
貝多財經發(fā)現，寧波銀行此前公布的2022年上半年財報、2022年第三季度財報
均顯示，該行的不良貸款率均上升至0.79%。
截至2022年第三季度末，該行的不良貸款規(guī)模為51.8億元，與2022年末的41.4
億元相比上升了25.1%。其中，已經計入損失的貸款規(guī)模為8.98億元，占寧波銀行截
至2022年9月30日總貸款
和墊款的比例為0.14%。
截至2022年9月30日，該行的撥貸比為4.08%，撥備覆蓋率為516.35%。值得一提
的是，作為寧波銀行的第三大股東--雅戈爾(SH600177)則在多次減持所持寧波銀行
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